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济南财政局前沿信息_山东财政20位缴款码(2024年12月实时热点)

内容来源：亚心网络所属栏目：教程更新日期：2024-12-01

济南财政局

济南平阴县“9.24亿卖天”事件引热议 2024年11月26日，济南公共资源交易中心发布平阴县低空经济特许经营权出让中标公告，30年特许经营权以9.24亿成交。近日，此事引发网友热议，中标公司山东金宇通用航空有限公司为平阴县财政局全资控股，公众质疑此交易合理性，要求解释。#民生#

济南平阴县最近搞了个大新闻，他们把30年的低空经济特许经营权卖了，价格是9.24亿。这个操作在全国还是头一遭，让人好奇：这算不算把天空给卖了？中标的公司是山东金宇通用航空有限公司，这个公司是平阴县财政局的“亲儿子”，注册资本2亿，而且就在招标公告发布的同一天成立的。这让人怀疑，这9个亿是不是就是自己人左手给右手，对增加财政收入没啥实际帮助。平阴县经济不算大，今年前三季度GDP才198.8亿，而且财政收入还在下滑。政府债务也不少，达到了64.47亿。所以，这次卖特许经营权，可能是想通过新的方式来增加收入，但能不能真的赚到钱，还得看以后能不能吸引到企业来发展低空经济。平阴县在低空经济上已经有一些基础，有两座通用机场，还有一些无人机企业。济南也在推动低空经济，平阴县算是重点区域。但是，低空经济怎么发展，安全怎么保障，这些问题都还没解决。总的来说，平阴县这次“卖天”可能是想在低空经济上抢个头彩，但这条路能不能走通，还得再看看。毕竟，这可是涉及到天空的大事，不是随便就能搞定的。#低空经济#

近日，济南市平阴县财政局旗下的一家平台公司以9.24亿元的价格拿下了当地30年的“低空经济特许经营权”，中标公告披露后引发热议。按平阴县方面说法，所谓低空经济特许经营权，实际是当地财政设立一家国资平台，依托当地既有的两座机场，为资本和低空项目进入当地牵线搭桥，同时也对机场配套设施进行提升。据新华社消息，山东潍坊寿光市、昌邑市11月28日分别发生1起首饰店被抢案件。从潍坊市相关部门获悉，两起案件现已告破，犯罪嫌疑人均已被警方抓获，涉案财物（合计价值80余万元）全部追回。经查，两起案件没有关联，为不同人员所犯。目前，案件正在进一步侦办中。

济南市平阴县财政局旗下的一家平台公司以9.24亿元的价格拿下了当地30年的“低空经济特许经营权”。按平阴县方面说法，所谓低空经济特许经营权，实际是当地财政设立一家国资平台，依托当地既有的两座机场，为资本和低空项目进入当地来牵线搭桥，同时也对机场配套设施进行提升。多位专家表示，平阴县30年低空经济特许经营事件，一方面体现了地方积极探索布局低空经济，寻找地方增长新引擎，值得肯定；另一方面，对于这一新领域，顶层制度等的建设也应快步跟上，帮助地方规范发展低空经济，并严守公平竞争、“不得新增地方政府隐性债务”等红线，避免一哄而上。

结果1： 9亿巨资“售天”背后：平阴县低空经济的破冰之旅近日，山东省济南市平阴县因一项公告而卷入“售天”风波。11月26日，济南公共资源交易中心官方网站披露，平阴县将低空经济30年特许经营权进行出让，最终由山东金宇通用航空有限公司以9.24亿元竞得，此消息瞬间引爆社会舆论。山东金宇通用航空有限公司，成立于2024年11月5日，由平阴县财政局全资控股，注册资本高达2亿元，业务范畴广泛，涵盖通用航空服务、飞行训练、民用航空器驾驶员培训等多个领域。引人注目的是，公司成立与招标公告的发布竟为同一天，这一巧合引人深思。平阴县此番“低空经济特许经营权”的出让，无疑引发了诸多质疑。首要之问，“售天”之举是否可行？从程序层面审视，招标过程整体合规，政府将特许经营权出让给国企的先例亦非鲜见，但在低空领域，此举或属首例。上海交通大学安泰经济与管理学院副研究员钟辉勇指出，此举有利于低空业务的稳定发展，然而由区县级企业主导，恐易导致地域割据，不利于全局的协同发展。民航专家刁伟民则强调，低空经济的瓶颈在于空域管理，空域资源为国家统一管控，地方无权转让使用权，尽管平阴出让的是经营权，但项目的运营仍需空域作为支撑。与此同时，不乏声音将此次转让与地方化债相联系。平阴县经济体量偏小，财政压力凸显，前三季度一般公共预算收入同比下滑4.8%，政府债务率高达123.59%。然而，有专家分析指出，此次转让看似“左手换右手”，对于财政收入的直接提升并无裨益，除非后续能有效带动产业发展。事实上，平阴县在低空经济领域已具备一定的产业基础，拥有华东地区较早建设的通用机场，且为济南市低空经济布局的核心区域。《济南市低空经济高质量发展实施方案》已明确其发展目标，平阴县亦积极寻求多方合作，成立了示范基地与运营中心。然而，要真正引领低空经济的发展，平阴县仍需在资金、技术、人才等方面面临诸多挑战。平阴县9亿元“售天”事件，无论被视为创新之举还是应对财政压力的无奈之举，都在全国低空经济的发展历程中掀起了轩然大波。这一事件不仅是对平阴县自身的一次探索，也为其他地区提供了宝贵的借鉴与思考，其后续的发展态势值得我们持续关注。

近日，山东平阴县的“一片天空”卖了9.24亿。有三点意想不到：第一、这是全国首例“卖天”交易，中标单位获得30年这片天空的经营权。大白话就是，这30年内，这片天就归中标方运营和维护了，所谓的“低空经济”。第二、中标方是山东金宇通用航空有限公司，但是让人没想到的是，从天眼查上看，这家公司是国有独资企业，持股人是平阴县财政局，公司成立日期跟招标公告发布日期还是同一天：2024年11月5日。这波操作属实让人看不懂，自己卖给自己，左手倒右手？第三、没想到的是，今年10月1日，济南还成立了一个低空经济发展集团，专门研究低空经济。只听说过“卖地”，头一回听说还能“卖天”，这不由让人担心，以后放风筝、呼吸空气不会都收费吧？ #热点引擎计划# 素材来源网络,如有侵权,请联系删除。

以前为了GDP卖地，现在为了GDP卖天。官员为了升官发财真的是绞尽脑汁。#动态流量挑战赛# #娱乐最前沿# #热点引擎计划# #百家快评# 中国第一例低空经济特许经营权出让招标项目，本周落地山东省济南市平阴县。济南公共资源交易中心星期二（11月26日）在官网公告，平阴县以9.24亿元（人民币）的价格，将低空经济30年特许经营权公开出让，当地一家国有独资公司投标成功。根据招标公告，特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务。天眼查App显示，中标的山东金宇通用航空有限公司，由平阴县财政局全资控股，今年11月5日刚刚注册成立，注册资本2亿元。而平阴县在同一天发布招标公告。这让平阴县的天空拍卖，看起来像是特意为这家新公司准备的。平阴并不是个普通县城。济南现有的四座通用机场中，有两座都位于平阴。其中2001年启动建设的平阴榆山机场是华东地区建设较早的通用机场。根据10月印发的《济南市低空经济高质量发展方案》，当地将加快推进榆山机场改扩建，并将以榆山机场为载体，积极争创全国第三批民用无人驾驶航空试验基地（试验区）。由于公告披露内容有限，平阴的“卖天空”如何操作仍不明晰。但这个消息如同一时激起千层浪，让今年来持续升温的低空经济进一步“出圈”。低空经济迅速发展低空一般指距离地面1000米以内的空域。而低空经济，指的是在低空空域，以有人或无人驾驶航空器带动相关领域的经济活动，例如无人机外卖、低空游览、短途运输等；涉及低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务、低空飞行保障等多元业态。由于覆盖面广、带动效应强、产业链长、产业规模大，低空经济成为当下最热门的新兴赛道之一。中国民航局数据显示，到2025年，低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达3.5万亿元。 2024年被称为中国“低空经济元年”。今年3月，低空经济被作为“新增长引擎”写入中国政府工作报告，列入战略性新兴产业。随后，中国工信部、科技部、财政部和民航局联合发布《通用航空装备创新应用实施方案（2024‑2030年）》，为发展低空经济制定了五大重点任务和20项具体工作部署。中国各地政府都看好低空经济发展潜力，将它写入地方发展规划。深圳、上海、广州、北京、合肥、成都等城市纷纷提出要打造“天空之城”，香港更为此成立了“发展低空经济工作组”。广州花都低空经济产业园10月31日举行动工活动。这个产业园旨在吸引低空制造企业、低空运营服务企业、低空飞行保障业企业入驻，预计于2026年6月投入使用。图为位于产业园的广州首个固定翼跑道在活动上开启试运营。）在这条新赛道中，深圳和广州是产业优势的代表。深圳的无人机产业为全球之冠，广州则拿下全球首张低空航空器适航证，走在全国前列。根据赛迪顾问公司发布的报告，深圳和广州低空经济企业数量分列全国第一和第二位。中国低空经济企业超过30%分布在广州、深圳、珠海等地，其中包括大疆、亿航智能、小鹏汇天、丰翼科技等多家头部企业。广州今年5月发布《低空经济发展实施方案》，计划在2027年让当地低空经济规模达到1500亿元左右；7月又出台“低空经济20条”，定下到2027年全市布局100个航空器起降点的目标。另一方面，合肥、杭州、成都和重庆则更具备政策优势。新华社本月报道，中央空管委即将在合肥、杭州、深圳、苏州、成都和重庆六个城市开展eVTOL（电动垂直起降飞行器）试点，将把600米以下空域授权部分地方政府。换句话说，这些城市可能率先实现打直升机“飞的”出行。从低空经济到低空财政由于低空经济产业刚刚起步，市场多聚焦于产业发展。而平阴县“卖天空”则让人看到从低空经济迈向“低空财政”的可能，正如当年房地产经济与土地财政的结合。在房价节节高升的年代，土地财政是地方政府重要的收入来源。但随着近年来楼市持续低迷，地方卖地收入也不断缩水。中国财政部本月公布的数据显示，今年首10个月，地方政府国有土地使用权出让收入近2.7亿元，同比下跌22.9%，连续第三年减少。债台高筑、财政吃紧的地方政府，亟待开发新的收入来源。如果平阴一个县的低空经济特许经营权就能卖上9个多亿，那么全中国2800多个县域能带来多少低空财政收入？当然，并不是每个县城都像平阴一样，具备发展低空经济的条件和需求。但如果换做商业发达、人口密集的超大特大城市，大举开拓“低空财政”，又会有多大潜能？据第一财经报道，在平阴之前，山西省政府采购网今年9月也曾发布低空经济项目采购公告，公开招标低空经济项目的潜在供应商。重庆市则在9月出台《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》，其中明确要探索空域资源要素定价及结算规则。不过，平阴“卖天空”的招标信息公布后，反而令正在试水无人机配送的企业担心，今后在这一带领空飞行时，是否需要向中标企业缴纳“过路费”，以及要按照什么样的标准来收费？一些专家学者也对上述项目持谨慎态度。《每日经济新闻》引述中国民航专家、北京仲裁委员会仲裁员刁伟民指出，低空经济目前最大的瓶颈是空域管理使用问题，包括飞行的垂直和平行距离是多少，有人机和无人机的不同要求等，整体上仍在等待规则细化。他还说：“空域资源是国家所有，归中央统一管理，地方并无权力转让空域使用权。” 平阴县出让的是“低空经济特许经营权”，并未明确说明是转让空域使用权。尽管如此，刁伟民认为，即使是做低空项目运营，也需要空域作为载体。广东省交通运输协会智库专家韩涛也认为，空域是国家事权，不是地方事权，地方政府没有权力出让空域。另据澎湃新闻报道，出让低空经济特许经营权的平阴县发改局接线员向媒体透露，当地已就此成立专门工作小组，近两日正集中梳理来自各方的问题，会在梳理完毕后进行集中答复。分析指出，地方出让低空经济经营权是一种积极探索，但实操层面还有许多问题要解决，如社会公共资源的分配和使用，以及估值的公允性和交易的合法性等。将尚处于起步阶段的低空经济过早转化为“低空财政”，未必有利于行业长远发展。此外，低空经济的特许经营权，一卖就是30年之久。这笔“一锤子买卖”虽然能解地方财政燃眉之急，但无法形成长期稳定的税源。作为万亿级大产业，低空经济真正的财政潜力或许不在低空特许经营权，而是其背后更为庞大的低空制造业和低空消费所间接贡献的税源。这可能是更值得地方政府探索与开拓的空间。

平阴县卖天济南平阴县陷入“卖天”不解之问？苏洵有言:思厥先祖父，暴霜露，斩荆棘，以有尺寸之地。子孙视之不甚惜，举以予人，如弃草芥。今日割五城，明日割十城，然后得一夕安寝。起视四境，而秦兵又至矣。然则诸侯之地有限，暴秦之欲无厌…… 在各地土地买卖遇到瓶颈的当下，有地方竟然想起了卖天。那就是:平阴县出让低空经济30年特许经营权，项目招标人为平阴县发展和改革局，中标单位为山东金宇通用航空有限公司，中标金额9.24亿元。如果您看不懂，咱们翻译一下吧: 一、平阴委托发改局将天空卖了。二、购买主体是山东金宇通用航空有限公司，该公司刚刚成立就搞了这个大活，该公司实际控制人是县财政局，也就是国企。三、交易的结果是财政的钱交给了山东金宇通用航空有限公司，山东金宇通用航空有限公司拿9.24亿又交给了财政。真看不懂这种内循环是要干什么，在此之前平阴县的低空是用来干嘛的？ 9.24亿是如何得来的？是否有什么标准？难道是要完成GDP，不过在很多人的疑问下，现在已搜索不到相关信息公告。

平度市拍卖五座水库的操作，和平阴县“卖天”是不是异曲同工？ 2024-12-01 21:34ⷤ𘀨𗯧‹‚奔的火车头最近几天，济南平阴县9.24亿“卖天”引发社会热议，褒贬不一，众说纷纭，招标人是平阴县发展和改革局，中标人是山东金宇通用航空有限公司，唯一股东是平阴县财政局。这种操作方式被大家怀疑是“左手倒右手”。在大众的质疑声中，该招标公告在交易平台已无法正常显示。无独有偶，反回头看看4月份青岛平度市7.96亿元拍卖五座水库的操作，觉得也是大惑不解啊。拍卖的招标方是平度市水利水产局，中标人是平度市卓城源水水务有限公司。网上查询可知，卓源水务的唯一股东是平度市城乡水务集团有限公司，占比100%；城乡水务公司的唯一股东是平度市资产运营有限公司，占比100%；资产运营公司的唯一股东是平度市城市开发集团有限公司，占比100%；城市开发集团的唯一股东是平度市国有资产管理服务中心，属于事业单位，发起人就是平度市政府。这样捋一下，虽然股权穿透好几层，但卓源水务拿出的7.96亿元，是不是可以认为最终是平度市政府自己的资产？是不是也是左手倒右手？左兜换右兜？再者从中标后的权力来看还真是不少，并且涉及到自来水公司供水问题，后期完全市场化运作，居民用水会不会受影响…… 网上有句话说的很有道理，“或许我笨，但我不傻”。奉劝某些人，不要高估了自己的智商，做事还是要谨慎为之，不要掉进自己挖的坑爬不出来！

【#实探低空经济特许经营权首拍#：中标企业会融资，9.24亿元分期付】 “撤下公告不是因为舆情，而是因为5天公示期满了。”平阴县方面告诉第一财经。因为低空经济特许经营权招标一事，这座济南市下辖的，常住人口三十余万的小县城陷入争议。当地财政局旗下的一家平台公司以9.24亿元的价格拿下了当地30年的“低空经济特许经营权”。中标公告一经披露，引发轩然大波，公众质疑此举是“土地财政难以为继，地方政府向天要钱”，是“卖天”。 11月28日，中标公告从网站撤下，在一些人看来这更加佐证了当地的“心虚”。按照招标方平阴县发展和改革局的说法，此次平阴县公开招标的，主要是基于平阴县两座机场及配套设施，在特许经营期内负责低空经济项目的运营和维护，并不涉及低空空域等国家公共资源类的服务。“卖天”二字在当地政府人士眼里是一个无奈的误会。但还有大量的疑问还需解答：9.24亿元的定价从何而来？这笔钱从哪来，又到哪去？30年能否回本？中标企业为何刚成立即中标？是否形成新的隐性债务？带着疑问，第一财经记者来到暴风眼中的平阴县。

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