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新疆民政厅前沿信息_新疆最新任命干部名单(2024年11月实时热点)

内容来源：亚心网络所属栏目：教程更新日期：2024-11-30

新疆民政厅

2024年11月23日，在自治区文旅厅和民政厅的指导下，新疆维吾尔自治区旅游景区（点）协会第六届会员换届大会在新疆旅游大厦圆满举行，成功选举出1家会长单位、12家常务理事单位、44家理事单位及3家监事单位，其中，伊犁州那拉提旅游风景区党委书记、管委会主任史宁当选为新疆维吾尔自治区旅游景区（点）协会第六届会长。

【聚焦新疆】经自治区民政厅批准，11月1日，新疆医疗保障研究会成立。研究会将充分发挥医保学术团体在科学研究与学术交流领域的智库平台作用，为医保行政、经办工作提供智力、人力、技术资源，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。（来源：天山网-新疆日报原创）网页链接

【聚焦新疆】经自治区民政厅批准，11月1日，新疆医疗保障研究会成立，研究会将充分发挥医保学术团体在科学研究与学术交流领域的智库平台作用，为医保行政、经办工作提供智力、人力、技术资源，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。（来源：天山网-新疆日报原创）网页链接

被土匪军阀杀害的中国10大英烈人物 1、李大钊—河北乐亭人，中国共产党主要创始人之一。1927年在北京被土匪出身的奉系军阀张作霖残忍杀害，年仅38岁。 2、毛泽民—湖南湘潭人，毛泽东的大弟，1938年担任新疆财政厅、民政厅厅长等职，1942年被新疆反动军阀盛世才所杀害，时年47岁。 3、杨开慧—湖南长沙县人，中国妇女解放运动倡导、实践者，1930年10月被反动军阀何键逮捕，11月14日在长沙英勇就义，年仅29岁。 4、刘胡兰—山西文水县人，100位新中国英雄模范人物之一，1947年被阎锡山军队和地主武装“复仇自卫队“用铡刀所杀害，时年15岁。 5、林祥谦—我国早期工人的先驱，“二七”大罢工的主要领导人之一。1923年2月7日被北洋军阀吴佩孚杀害，年仅31岁。 6、杨子荣—原名杨宗贵，山东烟台人，解放军剿匪战斗英雄，《智取威虎山》的原型人物，1947年在追歼顽匪时不幸壮烈牺牲，年仅30岁。 7、陈潭秋—湖北黄冈人，中国共产党创始人之一，1939年奉命去新疆开展统战工作，1942年被新疆军阀盛世才逮捕，1943年9月27日被秘密杀害，年仅47岁。 8、王良—重庆永成镇人，1932年担任红四军军长，在第四次反围剿战役中被敌匪袭击，不幸壮烈牺牲，年仅27岁。 9、李慰农—安徽巢县人，中国早期工人运动领袖之一，青岛牺牲的第一位共产党员，1925年被反动军阀张宗昌在青岛杀害，时年30岁。 10、谭祖尧—重庆江津人，曾担任李大钊的机要秘书，1927年4月28日和李大钊一同被反动军阀张作霖杀害，时年25岁。

{新疆库车市举行“善乐食坊”老年助餐设备发放仪式} 11月24日，新疆库车市举行“善乐食坊”老年助餐设备发放仪式，自治区民政厅协调爱心企业为库车市13个老年助餐点捐赠价值130万元的厨房餐饮设备。此次发放设备种类齐全，每个助餐点发放物品有双层工作台、双门热风循环消毒柜、柜式电饼铛、四门双温冰柜等19样之多，既有先进的烹饪设备、高效的餐具消毒设备，也有智能保温系统设备，设备发放到全市各老年助餐点后，将进一步提升全市助餐服务质量、完善养老服务设施，提升助餐点的运营效率和服务水平，为老年人提供更加安全、卫生、便捷的就餐环境。库车市社会福利院副院长王银说：“2024年库车市共建设235个老年助餐点，主要为老年人提供助餐服务，建成以来助餐点为2万余人提供服务，在日常指导过程中发现助餐服务点存在设备陈旧、服务质量不高的问题，为了更好为老年人服务，我局积极向上级部门争取资金，为我市城区内13个老年助餐点配备设施设备共计130万元，设备配置后将有力提升库车市老年助餐服务能力和水平，更好的为辖区老年人开展助餐服务。” 近年来，库车市将养老服务作为重要的民生工程来抓，积极探索和实践多元化、多层次的养老服务模式，初步构建了覆盖城乡、便捷高效的老人助餐服务网络。（库车市融媒体中心：王陇江）

{新疆库车市：助力“明天计划”撑起孤儿健康保护伞} 11月10日，新疆库车市民政局邀请新疆医科大学（第二附属医院）医疗团队赴库车市对全市不满18周岁孤儿及年满18周岁后仍在校就读的孤儿开展“孤儿医疗康复明天计划”免费体检活动，进一步提升孤残儿童医疗康复和救助水平，更好保障孤儿的合法权益。 “明天计划”项目由中央及省级福利彩票公益金鼎力支持，民政部和省民政厅分级组织管理，各级民政部门和儿童福利机构具体运作实施。该项目不仅覆盖了患儿的年度医疗康复费用自付部分，还特别关照了年满18周岁后仍在校就读的孤儿，确保他们能在求学路上继续获得必要的医疗支持。为确保此次体检有序开展，民政局提前与新疆医科大学（第二附属医院）对接，筛选体检项目，制定体检计划，同时安排专职人员会同各乡镇（街道）儿童督导员、儿童主任与孤儿监护人进行沟通联系，逐一核对确定孤儿名单，确保每一名孤儿都能参加体检，对市外上学的孤儿积极与当地民政部门，确保不漏一人。此次体检为参检儿童提供了三个体检套餐以供选择，价值800元，其中包含血常规、尿常规、肝功、肾功、彩超、胸透、心电图、五官科、口腔科等20余个体检项目，体检完成后会对每个儿童的检查结果形成报告。“明天计划”孤儿体检项目的开展，为孤儿疾病预防、早期诊治提供了平台，同时为建立健全孤儿健康档案奠定了基础。近年来，库车民政局认真贯彻落实各级党委和政府关于加强孤儿关爱帮扶的部署要求，执行各项救助保障政策，不断加大救助保障力度，落实好“孤儿基本生活保障”组织开展“明天计划”“福彩圆梦孤儿助学”等项目，不断提升孤儿救助保障水平，让孤儿群体感受到党和政府的关爱。（库车市融媒体中心：刘雪梅）

民政部中央社会工作部农业农村部市场监管总局全国工商联关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见各省、自治区、直辖市民政厅（局）、党委社会工作部、农业农村（农牧）厅（局、委）、市场监管局（厅、委）、工商联，新疆生产建设兵团民政局、党委社会工作部、农业农村局、市场监管局、工商联：为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强社会组织建设和管理的决策部署，针对当前社会团体、基金会和社会服务机构突出问题，以规范化建设推动社会组织高质量发展，现提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步全面深化社会组织领域改革，走稳走好具有中国特色的社会组织发展之路。坚持和加强党对社会组织工作的全面领导，把党的领导和党的建设贯穿社会组织运行全过程。坚持守正创新、破立并举、先立后破，一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理，做到稳中求进、统筹兼顾、分类指导。通过规范登记审查、加强管理服务、依法开展监督、积极鼓励引导，着力解决当前社会组织中存在的突出问题，促进社会组织规模更加适当、结构更加合理、治理更加有效，推动社会组织助力国家治理体系和治理能力现代化，为推进中国式现代化作出更大贡献。二、依法严格登记审查（一）实行事先告知提示。各级民政部门在社会组织申请成立登记阶段应首先向发起人、捐资人书面告知登记管理法规政策要求，重点提示捐资人对投入的财产不保留或者享有任何财产权利、工作人员工资福利等管理费用开支应当合理并控制在规定的比例内、社会组织的财产必须用于符合章程规定的宗旨和业务活动、法人终止时剩余财产不得向发起人或捐资人分配等规定。发起人在告知后继续提出申请的，签收事先告知书。捐资人清楚知晓社会组织财产属性和捐赠行为法律效果后继续履行捐赠的，签署捐资承诺书。（二）严格审查负责人人选。承担社会组织负责人审核职能的相关部门要细化任职条件、程序等要求，把政治标准摆在首位，按照讲政治、守信念、讲奉献、有本领、重品行的原则严格审查。对于负责人人选中的兼职领导干部，要认真审核相关人选履行兼职报批情况，未按规定程序报批的不得作为负责人人选。社会组织要建立健全负责人选任、公示、履职、管理、监督、退出等制度，完善激励约束机制，推选政治合格、在本领域有代表性、具备相应经验和业务能力、适合岗位职责要求的人员担任负责人，落实任职回避相关规定。社会组织按规定履行相关程序后开展民主选举，在选任负责人前应向会员（代表）大会或理事会充分说明人选的相关情况，选任后按要求到民政部门履行备案手续。（三）引导社会组织聚焦主责主业。民政部门会同业务主管单位、行业管理部门，在社会组织申请成立登记、名称变更、章程核准时，按照明确、清晰、聚焦主业的原则加强名称审核、业务范围审定。在日常监管、年检年报、抽查审计、执法监督、等级评估、舆情监测等工作中发现社会组织超出宗旨和业务范围开展活动的，民政部门会同相关部门依法处理。三、加强社会组织自身建设（四）强化内部机构功能作用。社会组织要依照法规政策和章程细化会员（代表）大会、理事会、监事（会）等内部机构的职权、议事规则和履职要求，建立并落实主要负责人、法定代表人述职制度。会员（代表）大会、理事会应当进行民主选举、民主决策、民主管理，实行一人一票平等表决、理事长（会长）末位表态，对不同意见应予以记录。社会组织人、财、物、活动中按规定由会员（代表）大会、理事会决策的事项，不得由个人专断或由理事长（会长）办公会等代为决策。监事应忠实、勤勉履行职责，加强对负责人、理事、财务管理人员职务行为的监督。业务主管单位推动社会组织建立健全内部机构运行各项制度，指导解决内部治理问题。（五）加强分支（代表）机构管理。社会团体、基金会要审慎决策设立分支（代表）机构，对设立的必要性、可行性进行充分论证，做到与自身宗旨和业务范围相符合，与管理服务能力、工作需要相适应。要建立健全分支（代表）机构管理制度，加强对分支（代表）机构名称、负责人、工作人员、项目、活动、财务等事项的审核和监督，不得将分支（代表）机构委托其他组织或个人运营，不得借设立分支（代表）机构收取或变相收取管理费用。分支（代表）机构开展活动产生的法律责任，由设立该机构的社会团体、基金会承担；与其他民事主体开展合作活动的，必须经设立该机构的社会团体、基金会授权或批准。（六）加强财务管理。社会组织要严格执行《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》等规定，按照非营利法人要求有效利用、规范管理资产。要结合自身实际，建立权责清晰、约束有力的内部财会监督机制和内部控制体系，明确内部监督的主体、范围、程序、权责等，落实内部财会监督主体责任。定期向会员（代表）大会、理事会、监事（会）等报告财务收支情况。社会组织的负责人、理事、监事、主要捐赠人等与社会组织交易对象存在控制关系或者能够施加重大影响的，应当主动报告并按规定回避表决，相关交易情况应依法如实披露。（七）健全内部纠纷解决机制。社会组织应建立内部纠纷解决机制，依法依规妥善解决内部矛盾纠纷。社会组织应做好档案资料保管，建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，通过查阅原始档案并开展协商的方式解决矛盾争议。理事长（会长）要充分协调各方，及时组织召开会议，推动达成一致意见；理事长（会长）不能正常履职的，可按章程规定的程序推举一位负责人召集会议。无法通过协商解决内部矛盾争议的，可通过调解、司法程序等方式依法解决。四、强化管理和监督（八）建立健全重大事项报告制度。业务主管单位建立健全双重管理社会组织重大事项报告制度，明确社会组织进行报告的程序、事项明细、管理要求等，将社会组织的重要人事变动、重要会议及活动、设立分支（代表）机构、大额资金收支、对外交往、接收或开展境外捐赠资助等事项纳入报告范围。行业管理部门通过制定指导监管事项清单等方式，加大对本行业本领域已脱钩行业协会商会和直接登记社会组织的业务指导和行业监管。民政部门指导社会组织建立活动影响评估机制，对可能引发社会风险的重要事项事先向政府有关部门报告。（九）提升年检年报工作质量。民政部门督促社会组织如实填报年度工作报告、财务会计报告，经集体研究后按要求报送。民政部门进一步完善年检工作制度，细化年检审查标准，强化对社会组织负责人超龄超届任职情况管理监督，加强年检结果、年报发现问题的分析运用，视情向业务主管单位、行业管理部门、社会工作部门等反馈社会组织的突出问题；对于年检年报发现的问题，采用提醒敦促、约谈负责人、发放整改文书、行政处罚等梯次监管工具督促整改；依托年检年报等工作，汇总社会组织基础信息，建立健全社会组织工作档案，强化信息共享和成果运用。（十）规范社会组织收费。市场监管、民政等部门持续引导行业协会商会等社会组织规范收费行为，按照依法合规、公开透明、平等自愿的原则，综合考虑服务成本、会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素合理制定收费标准，及时公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息。对于强制入会和强制收费、利用法定职责和行政机关委托或授权事项违规收费、通过评比达标表彰活动收费、通过职业资格认定违规收费、通过培训或评价发证违规收费、只收费不服务等行为，依法依规严肃处理。（十一）加强综合监督管理。民政部门依法对社会组织加强登记审查、监督管理和执法检查。业务主管单位按照相关规定，对所主管社会组织切实负起相应监督管理责任。行业管理部门将社会组织纳入行业管理，加强业务指导和行业监管。审计机关依法对社会组织取得的财政资金、国有资产以及受政府委托管理的其他公共资金进行审计监督。相关职能部门依据相关法律法规，按照各自职能落实对社会组织服务行为及业务活动的监管责任，实施有效监管。（十二）创新监督管理手段。民政部门建好用好社会组织法人库、社会组织信用信息管理平台、慈善中国等基础平台，推进社会组织细化分类，建立健全大数据辅助决策和预警机制，充分运用数字技术加强线上线下一体化监管和智慧监管。推进部门间信息共享共用，完善社会组织行政执法与纪检监察、刑事司法衔接贯通机制，强化对相关人员责任追究和查处。加强社会组织信用体系建设，民政部门配合相关部门按照各自职能，依据社会组织信用信息采取相应的激励和惩戒措施，重点推进对失信社会组织的联合惩戒。鼓励各界开展社会监督，加大社会组织典型案件曝光力度，通过以案释法等方式开展警示教育。五、积极引导发展（十三）加强政策保障。健全社会组织管理制度，加快推进重点领域社会组织法律法规制定，鼓励各地民政部门先行先试、因地制宜开展制度创新。充分发挥主流媒体作用，拓展网络宣传渠道，定期组织法规政策培训，推动法规政策宣传普及。落实社会组织承接政府购买服务、税收优惠、人才工作等制度安排，支持社会组织按规定享受相关优惠待遇。（十四）推动以评促建。民政部门积极完善社会组织等级评估指标，加强评估队伍建设，动员社会组织积极参加评估，推动在社会组织承接政府转移职能和购买服务、参加评先评优等工作中运用好评估结果，不断提高社会组织参评比例。组织实施社会组织领域行业标准，加强社会组织能力建设。引导社会组织持续完善管理制度、规范内部治理、提高服务能力。（十五）推进品牌建设。民政部门引导社会组织树立品牌意识，依据章程、业务范围和自身专长开展专业化、差异化、个性化特色服务，建设具有竞争力的服务品牌。加强社会组织教育培训，积极开展先进社会组织案例库建设和典型宣传等活动，按照国家有关规定开展表彰奖励工作，做好品牌社会组织宣传推广，发挥示范带动作用。（十六）突出特色优势。民政部门积极推动社会组织持续提升专业水平和服务能力，发挥自身特色优势，找准服务大局、服务基层的结合点、着力点，积极服务科技创新、推动新质生产力加快发展、引进全球高水平人才，更好服务基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务。农业农村、民政等部门引导社会组织发挥产业、科技、人才等方面优势服务乡村振兴，积极参与乡村产业发展、乡村建设、乡村治理；依托东西部协作、定点帮扶等工作机制，鼓励各类社会组织通过派出人员、资金支持、资源整合等方式服务脱贫地区乡村发展。六、加强组织领导（十七）坚持党建引领。加大在社会组织组建党组织力度，扩大党的组织和党的工作有效覆盖。建立健全党组织参与社会组织重大问题决策制度机制，结合实际制定党组织参与决策事项清单。增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥政治引领作用，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。（十八）强化部门协同。各级民政、社会工作、农业农村、市场监管、工商联等部门和单位要积极会同相关职能部门，按照职责分工落实各项任务，加强协同配合，增强工作合力。民政部门要结合实施社会组织规范化建设专项行动，发挥综合协调作用，抓好督促落实，确保取得实效。民政部⠤𘭥䮧侤𜚥𗥤𝜩ƒ肠农业农村部市场监管总局⠥…襛𝥷奕†联 2024年9月25日⠊ 来源：中国社会组织动态

石榴云/新疆日报讯（记者于熙报道）10月24日，新疆红十字应急救护培训指导中心成立，标志着新疆红十字会应急救护培训规范化建设迈上新台阶。　　为进一步弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，加强应急救护培训能力建设，提升应急救护培训标准化水平，经自治区民政厅批准，新疆红十字会牵头成立了新疆红十字应急救护培训指导中心。　　作为面向居民普及应急救护知识、开展救护技能培训的重要场所，新疆红十字应急救护培训指导中心有六大功能，主要包括养老照护技能培训；救护师资、救护员和普及性应急救护培训；管理全疆应急救护培训基地日常运行；开展与红十字相关业务技能培训；设计、研发红十字应急救护培训课程、材料、读物、急救箱(包）产品等。此外，该中心还设计了面向广大社会群体、专业应急救护群体等多样化应急救护培训项目，让工作触角向基层延伸，切实提升各族群众急救意识和自救互救能力。　　“成立指导中心旨在打造全疆应急救护知识技能教学研究、规范标准制定、培训质量提升和红十字精神传播的综合性平台。”新疆红十字会党组书记、常务副会长隋霞说，指导中心将充分发挥社会教育功能，全力推动新疆应急救护培训实现高质量发展。　　据介绍，新疆红十字应急救护培训指导中心的培训内容，主要包括心肺复苏技术、自动体外除颤器操作、气道异物梗塞急救技能、创伤救护、常见意外伤害和突发事件的处理等，现已面向社会各界和企事业单位开放公益培训预约。　　近年来，新疆红十字会大力开展应急救护培训工作，全力打造“红十字‘救’在身边”品牌。截至目前，全疆已建成13个应急救护培训基地。

为聚焦产业政策前沿动态，共同探讨行业发展趋势，推动医药产业与全链条创新生态的深度融合，10月31日，自治区工商业联合会医药行业商会2024年会暨高质量发展论坛在乌鲁木齐举办。新疆医药行业商会全体会员以及各地州、县（市）从事医药流通企业、民营医院、科研院所和医疗器材生产企业共300余家代表出席此次会议。　　新疆医药行业商会常务副会长齐培荣在致辞中表示，新疆医药行业商会不断聚集区内优质医药企业，积极发展医疗会员企业，起到了行业整合的作用，搭建起政府与企业沟通的桥梁，为自治区医药行业的高质量发展贡献企业力量。　　新疆医药行业商会会长赵文贤做2024年度工作报告，一年来，新疆医药行业商会积极履行职能，发挥桥梁和纽带作用，为社会经济的发展做出了应有的贡献。商会以党建促发展，积极宣贯国家方针政策，加强行业自律；组织行业专业培训，协助会员专项提升；积极组织活动，促行业协同发展；积极参与社会公益，践行企业社会责任。各项工作取得明显成效，新疆医药行业商会被全国工商联评定为“四好”商会称号，被自治区民政厅全区性社会组织评估委员会评为4A商会，商会党支部被评为自治区工商联直属商会先进基层党组织等荣誉。　　“通过此次会议，为大家搭建一个交流平台，学习新的发展理念、经营模式、管理方法，推动企业发挥自身优势，把企业做精、做细、做大、做强、做规范，做出自己的特色。商会将继续发挥服务作用，做好会员企业的坚强后盾，帮助企业解决在发展过程中遇到的困难问题。推动人工智能和数字化赋能企业新质生产力，推动新疆医药卫生事业高质量发展，为新疆民营经济发展作出贡献。”赵文贤说道。　　随后，新疆医药行业商会和新疆科信职业技术学院签署合作协议并揭牌校外实习基地。双方将在人才培养、学生就业、实践性教学等多方面开展合作。　　“新疆科信职业技术学院与新疆工商联医药行业商会签订合作协议，是落实校企融合、优势资源互补的具体体现。学校目前在护理学院设置了护理专业、康复治疗技术专业和婴幼儿保育专业，每年约有300名相关专业学生走向全疆各地的医疗行业当中。明年，学校还将增设中医药康复技术专业和中药学专业，预计每年有相关毕业生近1000名。此次和新疆工商联医药行业商会的合作，能够让相关专家走进学校参与到教育教学工作、人才培养计划制定工作中，商会的医疗机构、医疗企业也能为学生提供更好的实践教学，提供学生的实践能力，促进医疗行业和职业教育的高质量发展。”新疆科信职业技术学院院长杨建明说道。　　最后，在场嘉宾就如何利用新疆的区位优势、利好政策发展企业开展座谈交流。大家通过交流，取长补短，学习新的经营模式、管理方法，结合自身优势，把企业做精、做大、做强、做出特色。　　据了解，新疆医药行业商会拥有180多家会员企业。去年年底，新疆医药行业商会组织会员单位，前往哈萨克斯坦等地开展义诊和国际医疗市场考察活动。今年，商会还将继续前往中亚国家开展义诊、考察，助力中医药走向更广阔的市场，为更多人的健康服务。（文/崔红梅图/李慧婷）

【刚性支出困难家庭，认定办法来了】要点速览 ● 办法明确，刚性支出困难家庭应当同时具备以下条件：未纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围且未被认定为最低生活保障边缘家庭；共同生活家庭成员人均收入低于上年度当地居民人均可支配收入；家庭财产状况符合当地相关规定；提出申请前12个月家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超出当地规定；县级以上地方人民政府规定的其他条件。 ● 刚性支出包括生活支出、医疗支出、教育支出、残疾康复支出等。 ● 经审核认定为刚性支出困难家庭的，有效期一般不超过12个月。【民政部关于印发《刚性支出困难家庭认定办法》的通知民发〔2024〕57号】各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：《刚性支出困难家庭认定办法》已经2024年10月12日民政部第21次部长办公会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。民政部 2024年10月24日【刚性支出困难家庭认定办法】第一条　为规范刚性支出困难家庭认定工作，根据《社会救助暂行办法》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于改革完善社会救助制度的意见〉的通知》、《国务院办公厅转发民政部等单位〈关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见〉的通知》等法规和政策的有关规定，制定本办法。第二条　刚性支出困难家庭认定工作应当遵循属地负责、因地制宜、公平公正、便民利民的原则。第三条　县级人民政府民政部门负责刚性支出困难家庭认定工作，并接受上级人民政府民政部门的指导、监督。认定权限按规定下放至乡镇人民政府（街道办事处）的，县级人民政府民政部门要加强指导、监督。第四条　刚性支出困难家庭应当同时具备下列条件：（一）未纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围且未被认定为最低生活保障边缘家庭；（二）共同生活家庭成员人均收入低于上年度当地居民人均可支配收入；（三）家庭财产状况符合当地相关规定；（四）提出申请前十二个月家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超出当地规定；（五）县级以上地方人民政府规定的其他条件。各地应当根据实际，科学合理设定家庭财产状况和刚性支出总额占比条件。家庭财产状况条件可以参照最低生活保障边缘家庭的认定条件或者适当放宽。第五条　刚性支出包括以下必需支出：（一）生活支出。指共同生活家庭成员为维持基本生活而发生的支出，包括必要的衣、食、住、行、用等费用支出。（二）医疗支出。指共同生活家庭成员在定点医药机构就医就诊发生的，经基本医疗保险、大病保险、医疗救助、补充医疗保险、商业健康保险等支付后，由个人负担的符合规定的门诊和住院费用，原则上依据有效票据认定。（三）教育支出。指共同生活家庭成员在幼儿园阶段，或者实施学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校、高等专科学校、中等职业学校、普通高中、初中和小学阶段，由个人负担的保教费或者学费、住宿费，原则上按照就读幼儿园、学校所在地的教育主管部门提供的同类公办幼儿园、学校收费标准认定。（四）残疾康复支出。指共同生活家庭成员中的残疾人接受基本康复训练、辅助器具适配等残疾人基本康复服务，扣除政府补助、商业保险赔付费用等部分后，由个人负担的费用，原则上依据有效票据认定。（五）其他支出。由县级人民政府民政部门根据实际情况另外认定的支出。前款规定的残疾人基本康复服务及辅助器具范围，按照当地有关目录执行。第六条　申请认定刚性支出困难家庭，应当以家庭为单位由一名共同生活家庭成员提出。申请人应当如实提交有关材料和反映真实情况，配合开展家庭经济状况调查。第七条　经审核符合条件的，县级人民政府民政部门应当作出认定为刚性支出困难家庭的书面决定；不符合条件的，不予认定，县级人民政府民政部门应当书面告知结果并说明理由。第八条　县级人民政府民政部门应当自申请受理之日起三十个工作日之内完成认定工作。存在人户分离或者家庭经济状况调查难度较大等特殊情况的，认定期限可以延长至四十五个工作日。第九条　对于情形复杂的，县级人民政府民政部门可以启动县级困难群众基本生活保障工作协调机制，通过“一事一议”方式集体研究决定。第十条　经审核认定为刚性支出困难家庭的，有效期一般不超过十二个月。在有效期内，刚性支出困难家庭按照规定获得相应社会救助或者帮扶。有效期满后，需要继续认定为刚性支出困难家庭的，应当按照本办法重新申请。前期已经提交且无变化的申请材料，不要求重复提交。第十一条　县级以上地方人民政府民政部门应当在低收入人口动态监测信息平台中将刚性支出困难家庭单独标示，并纳入常态化监测预警范围，为相关部门和单位开展刚性支出困难家庭救助帮扶提供信息查询、需求推送等服务支持。第十二条　县级以上地方人民政府民政部门应当畅通社会救助服务热线，受理对刚性支出困难家庭认定工作的咨询、投诉、举报，接受社会监督。第十三条　本办法由民政部负责解释。各地应当结合实际情况，制定刚性支出困难家庭具体认定办法和程序。第十四条　本办法自2025年1月1日起施行。来源：民政部网站鹤城发布公众号刚性支出困难家庭，认定办法来了→

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